Υπό τη νέα Ανεξάρτητη Αρχή Εποπτείας της Αγοράς και Προστασίας του Καταναλωτή πρόκειται να τεθούν το μεγαλύτερο μέρος της Διυπηρεσιακής Μονάδας Ελέγχου της Αγοράς (ΔΙΜΕΑ), τμήματα της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Καταναλωτή, καθώς και η ανεξάρτητη σήμερα αρχή «Συνήγορος του Καταναλωτή». Αυτό προβλέπει το νομοσχέδιο του υπουργείου Ανάπτυξης που τέθηκε χθες σε δημόσια διαβούλευση, διαδικασία η οποία θα διαρκέσει μέχρι και τις 11 Νοεμβρίου 2025. Στη νέα αρχή, με την οποία το υπουργείο φιλοδοξεί να περιορίσει την αλληλεπικάλυψη των αρμοδιοτήτων και να ενισχύσει την προστασία του καταναλωτή, προβλέπεται η σύσταση 500 θέσεων εργασίας, εκ των οποίων οι 300 θα είναι θέσεις ελεγκτή.
Συγκεκριμένα, από την έναρξη λειτουργίας της Αρχής καταργούνται οι παρακάτω υπηρεσίες, το σύνολο των δικαιωμάτων και υποχρεώσεων των οποίων μεταφέρεται στην Αρχή, η οποία καθίσταται καθολικός τους διάδοχος: α) Η Διυπηρεσιακή Μονάδα Ελέγχου Αγοράς (ΔΙΜΕΑ) του υπουργείου Ανάπτυξης, με εξαίρεση το Τμήμα Χημικών Αναλύσεων, β) η Διεύθυνση Προστασίας Καταναλωτή, που υπάγεται στη Γενική Διεύθυνση Αγοράς και Προστασίας Καταναλωτή της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του υπουργείου Ανάπτυξης, γ) το Τμήμα Γ΄ Επικοινωνίας και Εξωστρέφειας, που υπάγεται στη Διεύθυνση Πολιτικής και Ενημέρωσης Καταναλωτή της Γενικής Διεύθυνσης Αγοράς και Προστασίας Καταναλωτή της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου του υπουργείου Ανάπτυξης και δ) η ανεξάρτητη αρχή «Συνήγορος του Καταναλωτή».
Τα όργανα διοίκησης της Αρχής είναι το πενταμελές Συμβούλιο Διοίκησης, ο διοικητής και τρεις υποδιοικητές. Η θητεία του διοικητή και των υποδιοικητών είναι πενταετής και μπορεί να ανανεωθεί μία φορά με απόφαση του υπουργού Ανάπτυξης. Μέχρι τον διορισμό των οργάνων της διοίκησης, αυτά θα διορίζονται με απόφαση του υπουργού Ανάπτυξης, έπειτα από σύμφωνη γνώμη της Επιτροπής Θεσμών και Διαφάνειας της Βουλής.
Οι βασικές αρμοδιότητες της Αρχής, σύμφωνα με το νομοσχέδιο:
– Διενεργεί ελέγχους για την αντιμετώπιση του παράνομου εμπορίου.
– Ελέγχει την τήρηση της νομοθεσίας για το εμπόριο, για την αποφυγή παραπλάνησης του καταναλωτή, για το υπαίθριο εμπόριο, για την υποχρέωση αποδοχής μέσων πληρωμής με κάρτα.
– Εκπονεί μαζί με το υπουργείο Οικονομικών και την ΑΑΔΕ τον Εθνικό Στρατηγικό Σχεδιασμό για την αντιμετώπιση του παράνομου εμπορίου.
– Συγκροτεί και συντονίζει μεμονωμένα ή μεικτά κλιμάκια ελέγχου σε τοπικό, περιφερειακό, ή εθνικό επίπεδο.
– Εκπονεί μελέτες, έρευνες και αναλύσεις για την αποτύπωση της υπάρχουσας κατάστασης της αγοράς.
– Ελέγχει το ηλεκτρονικό εμπόριο και τις μηχανές αναζήτησης.
– Λαμβάνει και εξετάζει καταγγελίες καταναλωτών.
– Επιλαμβάνεται της συναινετικής επίλυσης (εξωδικαστική) των διαφορών μεταξύ προμηθευτών και καταναλωτών (αρμοδιότητα που έχει τώρα ο Συνήγορος του Καταναλωτή).
Εκπληξη προκαλεί το γεγονός ότι στο νομοσχέδιο προβλέπεται πως η νέα Αρχή θα μπορεί να ασκεί αντιπροσωπευτικές αγωγές για την προστασία των καταναλωτών, κάτι που σήμερα στην Ελλάδα επιτρέπεται μόνο για τους νομιμοποιούμενους φορείς για αντιπροσωπευτικές αγωγές, ήτοι τρεις καταναλωτικές οργανώσεις έως τώρα. Μάλιστα, από την έναρξη λειτουργίας της η Αρχή θα ενταχθεί στο Μητρώο Νομιμοποιούμενων Φορέων για αντιπροσωπευτικές αγωγές. Επιπλέον, παραλαμβάνει τις αιτήσεις των καταναλωτών σε περίπτωση αμετάκλητης απόφασης επί αντιπροσωπευτικής αγωγής για επανόρθωση ή αποκατάσταση και επιβάλλει κυρώσεις.
